Прокурор района систематически, не дожидаясь получения

Прокурор района систематически, не дожидаясь получения сигналов о правонарушениях, проводит проверки законности приказов и распоряжений ряда органов управления и руководителей предприятий различных форм собственности. Нередко эти проверки бывают безрезультатными. От руководителей заводов «Металлист», «Вторчермет», «Гидролизный завод» он потребовал высылки в прокуратуру копий всех приказов и распоряжений для проверки соответствия их закону.
Прокурор регулярно получает извещения о заседаниях муниципального Совета. В зависимости от сложности и актуальности рассматриваемых вопросов он лично присутствует на заседаниях. Законность же большинства других принимаемых решений проверяет по копиям, регулярно высылаемым в прокуратуру.
Дайте оценку действиям прокурора. Какими полномочиями по выявлению правонарушений обладает прокурор в сфере надзора за исполнением законов и законностью правовых актов?